La questione agraria in Brasile
Dagli anni '90, la questione agraria brasiliana è stata costituita dall'egemonia dell'agroindustria come modello di dominio sull'agricoltura, controllata da società transnazionali e capitale finanziario in alleanza con grandi proprietari di terreni locali. La tendenza storica di questo modello produttivista nel contesto globale indica una diminuzione della produttività media e della rendita, in particolare nella produzione di alimenti. Il modello è incentrato sulle monocolture di alcuni prodotti agricoli, basandosi intensamente sulla meccanizzazione e suli pesticidi, sull'uso di semi geneticamente modificati come proprietà privata appartenente alle aziende e sulla rimozione della forza lavoro dai campi.
Questo modello causa molti problemi, come l'aumento della disuguaglianza sociale, la disoccupazione, il trasferimento del reddito agricolo ai centri di capitale finanziario, lo spopolamento di vaste regioni, l'aumento delle malattie causate dai pesticidi e la proliferazione di crimini ambientali. Pertanto, da un lato, abbiamo il massimo profitto per alcune aziende e alcuni agricoltori e, dall'altro, l'incapacità di creare un modello sostenibile per il futuro.
Le aziende continuano a centralizzare e ampliare il loro controllo su tutto il settore produttivo su scala globale. Ma questa non è una soluzione sociale. Nel caso dei semi, ad esempio, circa venti anni fa, le società più piccole dominavano il mercato. Nell'attuale periodo, ci sono state duecento acquisizioni e il mercato è monopolizzato da quattro società che controllano il 68 percento delle vendite, la maggior parte delle quali sono semi geneticamente modificati. Nel caso dei pesticidi, quattro società attualmente dominano il 71 percento del mercato. Inoltre, le aziende produttrici di sementi, pesticidi e fertilizzanti si sono fuse, aumentando ulteriormente la monopolizzazione del settore.
In Brasile, il modello di espropriazione agricola - sfruttando la natura e il lavoro per aumentare la concentrazione delle ricchezze - risale all'era coloniale, durante la quale il lavoro degli schiavi fu usato per quattrocento anni per accumulare capitali. Da allora, il diritto di accesso alla terra è stato negato alla classe lavoratrice, ai popoli indigeni, agli ex schiavi e ai contadini senza terra.
Successivamente, negli anni '60, '70 e '80, il paese conobbe una modernizzazione tecnica dell'agricoltura, specialmente durante la dittatura militare, che non alterò la struttura agraria del paese. Da allora, l'industria agroalimentare ha acquisito forza con il sostegno dello stato brasiliano, con conseguente aumento della disuguaglianza nelle aree rurali euna riduzione della popolazione rurale, che ora è inferiore al 15% della popolazione totale.
I dati preliminari forniti dal censimento agricolo dell'Istituto brasiliano di geografia e statistica rivelano che, in dieci anni, c'è stato un calo di quasi il 10 percento del numero di persone occupate in agricoltura. Il censimento mostra anche che il numero di stabilimenti è diminuito, ma l'area che occupano è aumentata. Gli stabilimenti con oltre mille acri (4 Kmq) rappresentano l'1 percento del totale, ma occupano il 47,5 percento dell'area totale corrispondente.
L'allevamento di bestiame occupa ancora una parte centrale, ma c'è stato un aumento della coltivazione di colture temporanee, a scapito di colture permanenti.
In questo senso, la sovranità alimentare è compromessa, dato che i raccolti di fagioli, riso, manioca e patate sono ristagnati o la loro area di piantagione si è ridotta, e le merci come soia, mais e canna da zucchero hanno visto un aumento.
Nello stesso periodo, c'è stato un aumento del 17 percento negli stabilimenti che utilizzano pesticidi e un aumento del 50% in quelli che utilizzano trattori, sebbene non sia ancora la maggioranza.
Di fronte a queste condizioni, come si è comportata la borghesia agraria brasiliana? L'agricoltura ha la sua origine nel periodo coloniale, con le sesmaria del diciassettesimo secolo. La borghesia agraria è arcaica, equiparando la proprietà della terra al potere.
La borghesia agraria ha sempre controllato il potere nel paese e può essere divisa in due grandi gruppi: (1) imprenditoriale, che controlla oltre trecento milioni di acri di terra ( 1,2 milioni KMQ) e la produzione di merci; e (2) proprietari terrieri tradizionali con terreni non produttivi utilizzati per la speculazione. Questo secondo gruppo è arretrato, violento, arcaico e caratterizzato dall'uso della violenza fisica e psicologica, al punto da impiegare uomini armati.
Se torniamo indietro agli anni '80, questo secondo gruppo ha vinto l'egemonia all'interno della borghesia agraria sotto il comando dell'Unione Democratica dei Ruralisti, del Movimento Nazionale dei Produttori, dell'Organizzazione delle Cooperative Brasiliane e di altre organizzazioni simili.
Oggi la lobby dei proprietari terrieri rurali esercita la sua influenza all'interno del governo, presentandosi come il fronte più organizzato al Congresso ed è quindi in grado di unificare i suoi interessi. È quindi possibile vedere la presenza significativa della borghesia agraria nell'attuale governo di Bolsonaro. Questo è stato il caso fin dall'inizio, come esemplificato dal capo dello staff Onyx Lorenzoni, che fa parte della lobby rurale, e dal ministro dell'agricoltura, del bestiame e degli approvvigionamenti, Tereza Cristina. Le priorità della borghesia sono di aprire il mercato all'esportazione; modernizzare la legislazione sui pesticidi, facilitando il loro uso; facilitare la legislazione sul lavoro rurale; garantire la sicurezza giudiziaria per gli investimenti in agricoltura, ovvero garantire il diritto assoluto alla proprietà; e rendere le licenze ambientali più flessibili.
Passaggi e tattiche per le lotte future Stiamo vivendo un momento negativo per la classe operaia rurale, ma è favorevole alla ricostruzione basata su nuove tattiche, basandosi su pratiche politiche e sociali innovative. Tali momenti storici sono sempre stati affrontati e superati grazie alla capacità delle classi di costruire unità attraverso il centralismo democratico e la guida collettiva. Abbiamo sempre trovato risposte organizzando le persone, cercando sempre la società come alleata a livello nazionale e internazionale. Attraverso i nostri legami con la base, possiamo ispirare nuovi attivisti e adottare nuove tattiche per la resistenza e l'organizzazione delle classi.
È in questi tempi difficili che troveremo i modi migliori per costruire il nostro progetto per l'autonomia della classe lavoratrice. Il Movimento dei lavoratori senza terra (MST) e i movimenti dei contadini in tutto il mondo hanno riflettuto, discusso e costruito nuovi programmi popolari per l'organizzazione della produzione agricola e per l'uso dei beni della natura. In ogni paese, questi programmi acquisiscono una terminologia secondo la cultura politica locale. In Brasile, il MST ha adottato un programma per la riforma agraria popolare. Altri movimenti contadini in Brasile adottarono altre forme, mantenendo sempre lo stesso contenuto essenziale.
Tuttavia, è fondamentale considerare ciò che sta accadendo in tutto il mondo: un processo collettivo della classe operaia per l'aggiornamento del programma agrario. Ciò che è in questione non è più solo la classica riforma agraria riassunta dalla democratizzazione della proprietà fondiaria, garantendo il diritto alla terra per coloro che la lavorano. Lo sviluppo del capitalismo, la globalizzazione, il modello agroalimentare e il conflitto di classe in generale hanno messo in atto nuovi paradigmi che dobbiamo affrontare nel nostro programma generale.
Quanto segue costituisce un nuovo programma agrario contemporaneo per guidare la lotta della classe lavoratrice rurale, nelle sue varie composizioni sociali, in base al paese e alla regione.
1. Il diritto di accesso alla terra e il controllo sul territorio
Nel pensare alla conquista della terra e alla sua ridistribuzione durante i processi di riforma agraria messi in atto dai governi associati ai movimenti contadini, ora dobbiamo anche considerare che la terra non è solo un lavoro. La terra riproduce la vita, la biodiversità e soprattutto le culture dei suoi abitanti. Pertanto, dobbiamo fare un'analisi più ampia, più olistica, di cosa significhi garantire terra e territorio per queste popolazioni.
2. I contadini e le persone nelle zone rurali come custodi dei beni collettivi della natura
Le vite di tutti gli esseri umani dipendono dalla convivenza con milioni di altri esseri viventi, come piante, animali e batteri. Il nostro futuro dipende dalla sopravvivenza di questa biodiversità, che è minacciata ogni giorno a causa dell'avidità di capitale. Per questo motivo, i contadini, coloro che vivono sulla terra sotto diverse forme di organizzazione sociale, devono impegnarsi a proteggere tutta la ricchezza, la biodiversità, l'acqua, le foreste, i fiumi, gli animali, la flora e la fauna della natura come parte della nostra vita e futuro.
3. La produzione di cibo sano
La funzione sociale dell'agricoltura, l'atto di coltivare e curare la terra, è produrre l'energia necessaria per la sopravvivenza degli esseri. Per questo motivo, dobbiamo impegnarci a produrre cibi sani. Il capitale, con il suo modello agroalimentare, non può produrre alimenti sani se non una piccola minoranza privilegiata, poiché la sua logica mira esclusivamente a trarre il massimo profitto nel minor tempo possibile.
4. L'adozione dell'agroecologia
Il capitale utilizza il metodo produttivo per raggiungere il massimo profitto, adottando tecniche che solo danneggiano la natura, aumentando la massima produttività del lavoro umano e della produzione fisica per acro. Tuttavia, ciò distrugge la natura, la base futura della produzione di cibo. Inoltre, questo metodo non può più produrre alimenti sani. Dobbiamo affrontare la sfida della costruzione dell'agroecologia come modello che rappresenti un insieme di tecniche per la produzione agricola, che aumenterà la produttività del lavoro, la produttività fisica per acro e diminuirà anche il lavoro fisico dei lavoratori, mantenendo l'equilibrio con la natura. È solo con l'agroecologia che saremo in grado di produrre cibo sano per la popolazione in generale.
5. L'adozione di una meccanizzazione compatibile con la natura e il lavoro rurale
Il modello utilizzato dal capitale si basa intensamente sulla meccanizzazione agricola, cercando solo profitto. Le macchine senza pilota e senza conducente sono già in uso. Dobbiamo meccanizzare il lavoro in agricoltura, cercando di ridurre il lavoro umano, ma operando su una scala e con caratteristiche compatibili con le unità familiari rurali e rispettose dell'ambiente.
6. L'adozione dell'agrobusiness cooperativo
L'agrobusiness è una necessità per lo sviluppo di forze produttive. Tuttavia, deve garantire la qualità del cibo, evitando l'uso di conservanti e pesticidi e su una scala compatibile con le comunità. Le entrate generate dall'agrobusiness devono essere utilizzate a beneficio dei lavoratori, di coloro che producono cibo, e le cooperative devono essere costituite e controllate da contadini e lavoratori agricoli.
7. Educazione
La democratizzazione dell'accesso all'istruzione formale a tutti i livelli, dalla scuola elementare all'istruzione superiore, deve far parte di qualsiasi programma di riforma agraria. Solo la conoscenza può aiutare a sviluppare forze agricole produttive e persone veramente libere.
Contemporary Challenges for the Working Class and Peasantry in Brazil by João Pedro Stedile Jul 01, 2019) Translated by Lisa B. Santana.